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【年度对话】平湖市委书记祁海龙
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平湖三大平台全面对接上海谋发展

嘉兴在线讯 2017年平湖在经济建设上取得了怎样的成绩?平湖的美丽乡村建设又取得了如何的新发展?近日平湖市委书记祁海龙,参加《年度对话》活动时,一年来平湖的建设、发展成绩做了回顾。

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2017年,平湖预计全年生产总值增长8%,财政总收入、一般公共预算收入分别增长15%和17%。5个世界500强、国际行业领先企业和总投资1亿美元以上项目成功落户,以“最多跑一次”改革带动各领域改革不断深化,建立全省首个农业经济开发区。

如果用数字来概括平湖去年所取得的经济发展成绩?

平湖市委书记祁海龙:首先看“三个口袋”:

老百姓的口袋,也就是城乡居民收入,分别增长了7.8%和8.4%;

企业的口袋,也就是规上工业企业利润,增长了54.3%,在全省遥遥领先;

政府的口袋,也就是财政收入,增长了16.1%(财政总收入增长15.7%)。

这些数据说明,平湖经济发展态势良好。

“三个口袋”快速增长,主要得益于 “三大突破”:

第一在接轨上海方面,1我们与金山区建立毗邻党建引领区域联动发展关系,开创了跨省区域党建的全国先河。2张江长三角科技城理顺了体制机制,加快了建设步伐;3与上海方面共建的浙沪新材料产业园,也拉开了合作序幕,这些都说明在接轨上海方面,我们跨出了一大步。

第二在产业体系方面,我们建立完善了“2+2+2”的工业产业体系、“4+3”的服务业产业体系,同时大力发展新型农业,找准了平湖发展的跑道。

第三在动能转换方面,省级高新技术产业园区获批,我们还出台了科技新政、人才新政,全年新增高新技术企业33家、创历年新高,总数超过100家。

这些都是打基础、利长远的工作,也是提升区域竞争力的关键。

在新的一年里,平湖怎样做好接轨上海的文章?

平湖市委书记祁海龙:平湖有27公里黄金海岸线、58公里与上海毗邻交界线。怎么样把区位的势能转化为发展的动能,关键是接轨上海,这也是我们把接轨上海作为首位战略的原因。

接轨上海首先要全面接轨。上海是国际化大都市,接轨上海就是接轨国际、接轨高端、接轨先进、接轨机遇。所以说,我们不仅要在产业上接轨,还要在文化、卫生、教育等各领域接轨,不仅要在交通设施等硬件上接轨,还要在理念、服务等软件上接轨,也就是“全要素接轨、全方位提升”。

接轨上海关键要树立一体化发展的理念。我们不做上海产业梯度转移的承接区,我们和上海是优势互补、协同发展的关系,只是分工不同,我们要做上海的功能区、卫星城。

接轨上海重点要深化平台合作。平台既是合作的内容,又是承载其他合作项目的载体,是“上海资源+浙江成本”双重优势叠加的地方,具有重要的集聚效应和带动效应。

在跟上海平台合作方面,平湖条件很好,平湖的平台建设的成果如何?

平湖市委书记祁海龙:我们将借助毗邻优势,深化合作共建:

平湖经济技术开发区要突出一个“强”字,建好省级高新区,积极融入G60科技走廊建设,加快向科技新城转变,全力打造国家级开发区的“升级版”。

独山港经济开发区要突出一个“快”字,以浙沪新材料产业园的合作为契机,推动设施加快完善、项目加快推进,加快成为平湖经济发展的新“增长极”。

张江长三角科技城平湖园要突出一个“高”字,按照“规划高起点、建设高质量、管理高水平、项目高科技”的要求,全力打造长三角一体化发展的试验田。

除了这三个平台,平湖还有一个农业经济开发区。运作情况如何,发生了哪些变化?”

平湖市委书记祁海龙:建立农业经济开发区,实际上是一个实施乡村振兴战略的突破口。乡村振兴就要产业强、农村美、农民富,首先就是要产业强,而产业强的关键就是要产乡融合发展。平湖的农业不缺市场,上缺少的是产品,平湖人民的菜园子怎么样精准对接上海市民的菜篮子,是供给侧结构性改革的问题。

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我们建立农业经济开发区,就是要用抓工业发展的理念抓农业,大力开展农业招商,积极引进和培育一批农业新产业、新业态、新模式,加快发展一二三产跨界融合的新型农业;要进一步健全质量安全追溯体系,打响“金平湖”农产品区域品牌,打造上海安全农产品的重要来源地、上海市民休闲旅游的目的地。

平湖还要让农民富起来,具体要怎么做呢?

平湖市委书记祁海龙:习总书记在《摆脱贫困》一书中指出,发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。所以,强村和富民是紧密相连的。

一方面,要继续发展壮大村级集体经济,在前几轮“强村计划”的基础上,最近又启动了全省投资规模最大、建设标准最高的“飞地抱团”强村项目——平湖智创园工程,我们的目标是到2018年底,全面转化村级集体经济经常性收入100万元以下的经济相对薄弱村。

另一方面,让农民多渠道增收,在土地流转中有“地租”,在房屋出租中有“房租”,在当农业工人和向二三产业转移就业中有工资性收入,在新型农业、乡村旅游、农村电商等发展中有经营性收入。

2018年在关注百姓民生方面有什么新举措?

平湖市委书记祁海龙:民心是最大的政治,民生是最大的政绩。贯彻以人民为中心的发展思想,一直是我们的努力方向。

首先,还是要大力推进一批民生实事,比如抓好中医院、博物馆、老年公寓三期、城区停车场等项目建设,推进公共服务移动支付、文化上云共享等服务升级。

第二,继续以改革谋红利,以信息化、专业化、社会化、市场化深化民生领域改革。比如,“最多跑一次”改革方面,重点在打破信息孤岛上下功夫,同时完善“网格+窗口”的向下拓展机制,确保“跑一次”和“不用跑”成为常态。


来源:嘉兴在线    作者:在线记者 詹远 王如舟    编辑:詹远    责任编辑:姚远